Позади шесть дней досрочного голосования, впереди еще пять дней «досрочки», в том числе «досрочки на дому», и собственно день голосования – воскресенье, 13 сентября. На этом своеобразном экваторе можно подвести некоторые итоги наблюдения.
Во-первых, знаменитая барнаульская «досрочка» уже не та.
Нет массового «пастушьего» сгона избирателей на участки. Во многом это заслуга штаба Антона АРЦИБАШЕВА, кандидата от КПРФ, и актива барнаульской парторганизации. Хотя остались некоторые очаги, но таких участков – единицы, а не десятки. Напомню, что речь об Октябрьском районе Барнаула, где проходят довыборы в краевое Заксобрание. Наблюдателям от КПРФ и Арцибашева удалось в первые четыре дня развернуть часть потока избирателей, так как их причины для досрочного голосования не были уважительными. Участковые избирательные комиссии (УИК) пытались сопротивляться этому – уже на второй день «досрочки» на столах и информационных стендах появились шпаргалки-памятки со списком причин, которые надо указать в заявлении, чтобы получить бюллетень. Однако наш штаб подготовил жалобы, которые наблюдатели направили в УИКи, чтобы убрать это самое «информирование избирателей
Наши доводы просты и понятны. Избиратель, пришедший на УИК, уже проинформирован, его явка добровольна и осознанна, поэтому информировать его дополнительно не требуется. Более того, это незаконно. В статье 32 Кодекса Алтайского края «О выборах, референдуме, отзыве» четко прописаны полномочия УИК, в том числе в части информирования: дан исчерпывающий перечень информации, которую комиссия полномочна доводить до избирателей. Предусмотрено также, что УИК помогают вышестоящим комиссиям информировать избирателей о порядке голосования досрочно и «на дому». Так, из вышестоящих комиссий в участковые были направлены плакаты и приглашения, которые распространены на досках объявлений и по почтовым ящикам. Кто прочитал, тот идет на участок, уже четко понимая, зачем он туда идет и что ему надо делать. А вот кого попросил начальник или старшая по дому, тому нужны подсказки, но их давать члены участковой комиссии не должны. Они помогают этому избирателю нарушать закон – соврать так, чтобы не быть разоблаченным. На подавляющем большинстве участков председатели вняли нашим устным протестам и устранили нарушения, на некоторых воздействовала окружная комиссия, согласившаяся с нашими доводами. Однако некоторые председатели УИКов упорно продолжают оказывать поддержку «стадному избирателю». Официально в УИК зарегистрированы только две жалобы по этой проблеме (всего 27 участков на округе). Но почему-то членами комиссий продолжается «устное информирование» непосредственно при написании заявления – фактически диктант.
Во-вторых, получается объединять усилия.
После того как основную волну мы отбили, на большинстве участков было снято наблюдение и актив пошел «в поля» – агитировать «за нашего Арцибашева». И тут активизировались яблочники, с субботы они ведут борьбу точечно на тех УИКах, которые упорно пытаются повысить явку именно на досрочку. Заметно оживились и «жириновцы». Несмотря на взаимные претензии кандидатов друг к другу, наблюдатели от КПРФ, ЛДПР и «Яблока» действуют сообща, оказывают друг другу разного рода поддержку – обмениваются оперативной информацией и мнениями по той или иной ситуации.
В-третьих, краевая Общественная палата не ведет грамотного наблюдения.
Очень жаль, но за два года, что ОП имеет право наблюдать за выборами, она не смогла подготовить наблюдателей, а ведь участвует уже в пятой кампании (президентские выборы, губернаторские, довыборы в Барнаульскую Думу в прошлом году, голосование по Конституции и сейчас – довыборы в АКЗС). Чего стоит только одно направление наблюдателя Емешина сразу во все УИКи Барнаула! В то время как наблюдателям от партий и кандидатов разрешено направить одного человека только в одну комиссию, да еще и сообщить номер комиссии за три дня до наблюдения.
В-четвертых, оказалось, что мэрия Барнаула не мо жет обеспечить проведение выборов.
Несмотря на то, что органы местного самоуправления обязаны помогать комиссиям, в частности предоставлять помещения для них, этого не происходит. Досрочное голосование на некоторых участках происходит в маленьких помещениях, не способных вместить комиссию и всех наблюдателей (этого требует закон). И по большей части это происходит из-за требований эпидемиологического характера. Так, в одной из школ комиссия сидит в том помещении в школе, которое одновременно является изолятором для температурящих детей. И такие дети были в один из дней досрочного голосования: УИК просто «выселили» в узкий темный коридор. В таких условиях дату голосования надо бы переносить, но это может только ЦИК России по обращению крайизбиркома. Такого обращения, естественно, не будет: депутат избирается сроком на 1 год и 1 неделю, а если срок его полномочий менее одного года, то выборы по краевому закону не проводятся.
Следует отметить, что здесь тоже юридическая коллизия. В Уставе края сказано, что АКЗС состоит из депутатов, избираемых на пять лет, а имеющий уровень ниже краевой закон о статусе депутата АКЗС существенно ограничи вает срок полномочий депу татов, избранных на допол нительных выборах. И надо бы этот закон изменить, при вести в соответствие с Уста вом Алтайского края и спо койно перенести голосова ние, скажем, на время школь ных каникул, но это уже дру гая история. А пока будем рисковать здоровьем избира телей, наблюдателей, членов комиссий и проведем выбо ры, готовясь к новой вспыш ке коронавируса…
Наконец, некоторые выводы можно сделать по поводу «надомного голосования», стартующего в пятницу.
Боюсь, тут тоже начнутся «битвы». Как правило, в УИКи подаются списки от органов соцзащиты, мол, к этим нашим бабушкам надо прийти с бюллетенем домой. Однако зачастую избиратели не знают, что кого-то приглашали или просили пригласить. Это однозначно незаконно! Избиратель должен приглашать комиссию осознанно и добровольно. Так же осознанно и добровольно он может сам попросить кого-то передать приглашение в УИК. Будем следить за тем, чтобы таких списков не было. По имеющейся у меня информации, окружная комиссия отказалась от такой «услуги» соцзащиты, но опыт говорит о том, что возможна точечная «самодеятельность» по примеру «досрочки». Ну что же – будем наблюдать и пресекать нарушения.
Примечательно, что депу таты фракции «Единой Рос сии» в Барнаульской город ской Думе посетили те изби рательные участки, где на блюдателями от КПРФ и кандидатов Гончаренко и Арцибашева были поданы жалобы на нарушения при досрочном голосовании. Кстати, «Единая Россия» своих наблюдателей на участки не направляла, потому решила «долбануть» депутатами, когда стало понятно, что их кандидат может проиграть и ресурс зависимых досрочников может не сработать. Дело в том, что наблюдатели-коммунисты жестко требовали исполнения закона – досрочно проголосовать могут только те избиратели, у кого есть уважительная причина, почему они не могут появиться на избирательнос участке 13 сентября. В итоге большому количеству «досрочников» было просто отказано в возможности проголосовать. Вероятно, это в основном тот зависимый электорат единороссов, который обычно делает им победу на выборах. На этот раз коммунисты дали им решительный бой.
Не найдено рубрик для подписки.