Счетная палата Алтайского края - о доступности медпомощи

Счетная палата Алтайского края опубликовала отчет о своей работе за 2021 год. Отчет содержит информацию о состоянии сети медицинских организаций в регионе.

26 мая на 9-й сессии АКЗС министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов заявил, отвечая на вопрос депутата фракции КПРФ Надежды Дрюпиной о возобновлении в Рубцовске работы противотуберкулезного диспасера: "Никакой оптимизации в регионе не происходит, и ни одно учреждение не закрыто".

Но Счетная палата Алтайского края не согласна, что ни одно медучреждение не было закрыто. В подготовленном к 24 мая отчете о работе Счетной палаты в 2021 году приводятся такие сравнительные данные: 

"...Так, фактическое значение показателя «Обеспеченность населения врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях (на 10 тыс. населения)» по состоянию на 31.12.2020 составляло 36,1 человека при плановом значении показателя – 38,5 человека. По показателю «Обеспеченность населения средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях (на 10 тыс. населения)» – 94,3 человека и 100,3 человека соответственно. По состоянию на 31.12.2021 данные показатели продолжают снижаться, фактическое обеспечение врачами составляет 35,2 человека при плановом значении показателя – 39,1 человека, фактическое обеспечение средним медицинским персоналом – 91,5 человека при плановом значении показателя – 102,1 человека.

В Алтайском крае в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичную медико-санитарную помощь оказывали:

в 2018-2019 годах – 143 государственные медицинские организации (в том числе 4 организации федерального подчинения) и 41 медицинская организация негосударственной формы собственности;

в 2020-2021 годах – 141 государственная медицинская организация (в том числе 4 организации федерального подчинения) и 46 медицинских организаций негосударственной формы собственности.

Из общего количества медицинских организаций только 91 медицинская организация имеет прикрепленное население (в 2018 году – 93), в том числе: 89 краевых государственных медицинских организаций; 1 организация федерального подчинения и 1 организация негосударственной формы собственности.

<...>

Контрольным мероприятием были установлены отдельные нарушения и недостатки. Так, Министерством здравоохранения Алтайского края в нарушение статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» была осуществлена приемка 15 комплексов медицинских передвижных лечебно-диагностических пунктов на базе автобусов с отдельными характеристиками, не соответствующими требованиям по функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам, указанным в государственном контракте и в документации о закупке, на общую сумму 102,1 млн рублей. 

Министерством здравоохранения Алтайского края не в полной мере обеспечены:

доступность медицинской помощи. В связи с отсутствием медицинского персонала не работают 249 фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов (28,8 % от их общего числа), медицинская помощь населению в них не оказывается;

право на охрану здоровья в виде доступности лекарственных средств. Из 1022 обособленных подразделений медицинских организаций, обслуживающих сельское население, 564 (55,2 %) не имеют права выписывать рецепты льготным категориям граждан, так как в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 23.03.2012 № 252н на медицинских работников этих подразделений не возложены функции лечащего врача по назначению и применению лекарственных препаратов. Кроме того, 549 обособленных подразделений не осуществляют реализацию населению лекарственных средств, в том числе 164 подразделения – по причине отсутствия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, предусмотренной требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в 9 медицинских организациях при наличии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности не организована работа с маркированными лекарственными препаратами.

Для оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в крае функционировало 866 фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, 183 сельских врачебных амбулаторий и 18 участковых больниц.

На основании данных геоинформационной системы, в Алтайском крае не обеспечена оптимальная доступность для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в 26 населенных пунктах:

2 населенных пункта относятся к категории населенных пунктов с числом жителей более 2000 человек и где для оказания первичной врачебной медико-санитарной помощи в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н (далее – «Приказ № 543н»), организуются врачебные амбулатории вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации либо структурного подразделения (отделения) медицинской организации, оказывающей первичную врачебную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу;

4 населенных пункта относятся к категории населенных пунктов с числом жителей 301 – 1000 человек и где в соответствии с Приказом № 543н организуются фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации в случае отсутствия других медицинских организаций;

20 населенных пунктов относятся к категории населенных пунктов с числом жителей 100 – 300 человек и где в соответствии с Приказом № 543н организуются: фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организации превышает 6 км или домовые хозяйства, оказывающие первую помощь, и (или) выездные формы работы, в случае, если расстояние от фельдшерскоакушерского пункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км.

Таким образом, отсутствие в региональной программе «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края» 26 вышеуказанных населенных пунктов не способствует достижению целей, обозначенных в паспортах национального проекта «Здравоохранение» и федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в части завершения формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 2 тысяч человек...".

Пресс-служба Алтайского крайкома КПРФ

Назад ко всем новостям

Не найдено рубрик для подписки.

Материалы по теме

Фракция КПРФ в АКЗС единственная не поддержала проект правительственного бюджета
1 ноября 2024
Проект бюджета на 2025 год обсудили во фракции КПРФ
30 октября 2024
Барнаульский Политклуб начинает работу в новом сезоне
29 октября 2024
Региональное Правительство раскрыло планы газификации
24 октября 2024
Очередной выпуск «Голоса труда» готов к распространению
23 октября 2024
Дорога должна быть безопасной!
22 октября 2024
В честь месячника пожилого человека
21 октября 2024
Курсы партийного актива открылись при Барнаульском горкоме КПРФ
21 октября 2024
Новым депутатом от КПРФ в Барнаульской гордуме станет Мария Корчагина
18 октября 2024
Барнаульский горком КПРФ осваивает новые формы работы
18 октября 2024